四川省人民政府关于印发四川省促进外贸回稳向好十五条措施的通知

近日，我省出台《四川省促进外贸回稳向好十五条措施》，在金融财税支持、贸易便利化、扩大规模、提升竞争力、支持新业态等五个方面，促进外贸回稳向好。

　　措施体现了三个更加——

　　更加注重优化结构和转型升级。在努力促进规模回升的基础上，更加强调外贸提质增效。我省将加大对承接加工贸易梯度转移的支持力度，在用地、用电、社保等多方面提出保障推动措施。比如，将加工贸易产业用地优先纳入供地计划。加工贸易企业依法取得的工业用地，可按合同约定分期缴纳土地出让价款，合同签订后1个月内缴纳出让价款50%的首付款等；积极发展进口，简化企业办理鼓励类项目进口设备免税手续。积极探索和争取汽车平行进口试点，引导境外消费回流；大力培育自主品牌，通过“万企出国门”活动加大自主品牌营销力度，支持企业在境外注册商标、申请专利等，重点支持建设电子终端产品、汽车（摩托车）、工程机械、发电设备、铁路车辆、石油机械等境外售后维修服务中心和培训中心；支持跨境电商、专业市场和外贸综合服务公司等新兴业态的发展。

　　更加注重问题导向。经过多次实地调研和座谈，结合当前外贸企业在实际操作中遇到的融资难融资贵、收费项目不明确、函调多、签证难等问题，措施提出了明确的解决办法。我省将支持金融机构积极体现利率优惠、降低融资门槛和费率，减少外贸企业特别是小微企业的融资成本；积极简政放权，探索外贸企业出口退税审批权限下放，积极推进无纸化申报。优化税收函调机制，无理由不对同一笔购进货物多次发函；清理规范涉企收费，落实涉企收费“三项目录清单”制度，规范港口、保险、运输、银行等收费行为，严肃查处乱收费行为；鼓励企业以境外工程承包和对外投资带动出口，积极协调解决企业“走出去”面临的签证申办难点和普遍性问题。

　　更加注重改革创新。积极推动通关便利化水平，我省将积极推进“三互”大通关和“单一窗口”建设，深化关检合作“三个一”，实施部门“一站式作业”，创新监管及通关模式，切实降低平均查验率；支持绵阳、德阳申建综合保税区。

　　起草方省商务厅表示，措施的短期目标是推动我省进出口尽快止滑回稳；从中长期目标看，就是积极转变政府职能，探索长期性、制度性政策安排，加快推动外贸转型升级，培育竞争新优势，提升开放型经济的发展后劲。（记者　曾小清）